479个绿色食品原料生产基地增加农民收入8

作者:三农致富

8月19日,本网记者从农业部在黑龙江省哈尔滨市召开的全国绿色食品原料标准化生产基地建设工作会议上获悉,全国已有340个县创建了479个标准化基地,种植面积1.1亿多亩,生产总量6547万吨,对接龙头企业1256家,带动农户1686万个,每年直接增加农民收入8.4亿元以上,2010年基地产品质量抽检合格率达到100%。

8月19日,从农业部在黑龙江省哈尔滨市召开的全国绿色食品原料标准化生产基地建设工作会议上获悉,全国已有340个县创建了479个标准化基地,种植面积1.1亿多亩,生产总量6547万吨,对接龙头企业1256家,带动农户1686万个,每年直接增加农民收入8.4亿元以上,2010年基地产品质量抽检合格率达到100%。

核心提示: 10月24日,农业部总经济师张玉香在山东省烟台市召开的绿色食品原料标准化生产基地建设研讨会上强调,建设大规模、高质量、高水平的

农业部农产品质量安全监管局局长马爱国在讲话时说,为充分利用自身的条件、特点和优势,放大绿色食品品牌效应,增强绿色食品品牌对农业农村经济发展的服务功能,进一步强化绿色食品事业的公益性,逐步改变以产品认证为主的单一发展模式,实施“产业推进延伸”发展战略,农业部自2005年开始在全国范围正式启动了绿色食品大型原料标准化生产基地创建试点。七年来,全国绿色食品系统勤奋敬业、真抓实干,形成了规模化整体推进的格局,使绿色食品原料基地建设成为推进农业标准化生产的有力抓手,走出了一条以品牌化带动标准化、以标准化提高农产品质量安全水平和农业效益的新路子;推行“以品牌为纽带、企业为主体、基地为依托、农户为基础”的产业化发展模式,基地建设与产品认证、龙头企业与基地农户实现了有效对接,强化了企业和基地农户的利益联接机制,改善和稳定了农企关系,成为提高农业产业化经营水平的重要举措;以生产安全优质农产品为核心,以绿色食品品牌为纽带,以龙头企业为依托,有效地把“小生产”和“大市场”联接起来,把标准化与品牌化结合起来,把质量安全与农民增收结合起来,发挥了优质优价的市场机制作用,成为促进农业增效和农民增收的有效途径;推行“保护环境、统防统治、科学施肥、合理用药”的清洁生产方式,有效保护和改善了农业生态环境,较好地实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一。

农业部农产品质量安全监管局局长马爱国在讲话时说,为充分利用自身的条件、特点和优势,放大绿色食品品牌效应,增强绿色食品品牌对农业农村经济发展的服务功能,进一步强化绿色食品事业的公益性,逐步改变以产品认证为主的单一发展模式,实施“产业推进延伸”发展战略,农业部自2005年开始在全国范围正式启动了绿色食品大型原料标准化生产基地创建试点。七年来,全国绿色食品系统勤奋敬业、真抓实干,形成了规模化整体推进的格局,使绿色食品原料基地建设成为推进农业标准化生产的有力抓手,走出了一条以品牌化带动标准化、以标准化提高农产品质量安全水平和农业效益的新路子;推行“以品牌为纽带、企业为主体、基地为依托、农户为基础”的产业化发展模式,基地建设与产品认证、龙头企业与基地农户实现了有效对接,强化了企业和基地农户的利益联接机制,改善和稳定了农企关系,成为提高农业产业化经营水平的重要举措;以生产安全优质农产品为核心,以绿色食品品牌为纽带,以龙头企业为依托,有效地把“小生产”和“大市场”联接起来,把标准化与品牌化结合起来,把质量安全与农民增收结合起来,发挥了优质优价的市场机制作用,成为促进农业增效和农民增收的有效途径;推行“保护环境、统防统治、科学施肥、合理用药”的清洁生产方式,有效保护和改善了农业生态环境,较好地实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一。

10月24日,农业部总经济师张玉香在山东省烟台市召开的绿色食品原料标准化生产基地建设研讨会上强调,建设大规模、高质量、高水平的农业标准化生产基地,是提高我国农产品质量安全水平、促进现代农业建设的必然选择。绿色食品标准化基地建设要先行一步,积极探索建立长效机制,不断提高基地建设的质量和水平,充分发挥更加重要的引领示范带动作用,为促进农业增效、农民增收做出积极贡献。

马爱国指出,未来五年是我国农产品质量安全寻求发展和突破的重要时期,公众和各级政府对提高农产品质量安全水平寄予了很高的期望。积极培育和开拓绿色食品市场,建设绿色食品标准化原料基地是关系绿色食品事业科学发展的一项基础性、战略性工作,是发展高产、优质、高效、生态、安全农业的一个重要途径和举措,是培育和壮大区域主导产业、提高农业产业化经营水平、提升农产品市场竞争力、促进农业增效和农民增收的有效途径。

马爱国指出,未来五年是我国农产品质量安全寻求发展和突破的重要时期,公众和各级政府对提高农产品质量安全水平寄予了很高的期望。积极培育和开拓绿色食品市场,建设绿色食品标准化原料基地是关系绿色食品事业科学发展的一项基础性、战略性工作,是发展高产、优质、高效、生态、安全农业的一个重要途径和举措,是培育和壮大区域主导产业、提高农业产业化经营水平、提升农产品市场竞争力、促进农业增效和农民增收的有效途径。

据了解,2005年,农业部正式在全国启动绿色食品标准化基地建设。经过五年的发展,基地建设已初具规模,取得了较好的效果。目前,已有240个单位(199个县、41个农场)建成312个绿色食品原料标准化生产基地,基地总面积7538万亩,总产量4221万吨,涵盖52种优势农产品和地方特色农产品,基地对接产业化经营单位816家,带动农户958.7万个,每年直接增加农民收入4.8亿元以上。同时,另有113个县的154个基地进入了为期一年的创建期,面积为3554.7万亩。

会议提出,当前和今后一个时期,各地农产品质量安全监管部门和绿色食品管理部门要立足现代农业和新农村建设大局,围绕加快农业发展方式转变这条主线,把推进农业标准化生产、提升农产品质量安全水平作为工作基点,把促进农业增效和农民增收作为核心目标,继续稳步推进绿色食品原料基地建设步伐,切实做大、做强、做实、做出特色,在夯实绿色食品产业发展基础的同时,在农业提质增效中发挥更加积极的作用。一要按照现代农业生产力优化布局,突出粮食主产区、特色农产品优势区、大城市郊区农业区、东部沿海农业区、农垦经济区五个建设重点,稳步扩大总量规模,突出区域优势和地方特色,着力打造一批规模大、品牌响、影响广、效益好的示范基地;二要不断优化绿色食品基地的品种结构和品质结构,把粮食、油糖、畜禽、水产、蔬菜等重要农产品作为基地创建的主攻方向,优先发展绿色食品认证企业急需的原料产品,兼顾地方特色农产品的发展,着力推动绿色食品产业升级;三要把示范引领带动现代农业建设作为绿色食品原料基地建设的根本任务,充分利用自身的标准优势、制度优势、质量优势和品牌优势,积极发挥更加重要的示范引领带动作用。

会议提出,当前和今后一个时期,各地农产品质量安全监管部门和绿色食品管理部门要立足现代农业和新农村建设大局,围绕加快农业发展方式转变这条主线,把推进农业标准化生产、提升农产品质量安全水平作为工作基点,把促进农业增效和农民增收作为核心目标,继续稳步推进绿色食品原料基地建设步伐,切实做大、做强、做实、做出特色,在夯实绿色食品产业发展基础的同时,在农业提质增效中发挥更加积极的作用。一要按照现代农业生产力优化布局,突出粮食主产区、特色农产品优势区、大城市郊区农业区、东部沿海农业区、农垦经济区五个建设重点,稳步扩大总量规模,突出区域优势和地方特色,着力打造一批规模大、品牌响、影响广、效益好的示范基地;二要不断优化绿色食品基地的品种结构和品质结构,把粮食、油糖、畜禽、水产、蔬菜等重要农产品作为基地创建的主攻方向,优先发展绿色食品认证企业急需的原料产品,兼顾地方特色农产品的发展,着力推动绿色食品产业升级;三要把示范引领带动现代农业建设作为绿色食品原料基地建设的根本任务,充分利用自身的标准优势、制度优势、质量优势和品牌优势,积极发挥更加重要的示范引领带动作用。

张玉香指出,绿色食品标准化基地建设是绿色食品事业发展的一个新的重大突破,经过几年的探索创新,创建了政府推动、企业带动与市场拉动相结合,标准化、产业化与品牌化相结合,质量安全、农业增效与农民增收相结合的绿色食品标准化基地建设模式,走出了一条以品牌化带动农业标准化的新路子,既夯实了绿色食品产业发展的物质基础,又放大了绿色食品品牌效应,增强了绿色食品服务“三农”的功能。实践表明,绿色食品基地建设在推进农业标准化生产、提高农产品质量安全水平、促进优势农产品产业带建设、提高农业产业化水平、促进农业增效和农民增收等方面发挥了积极作用。

会议要求,各地要加大政策支持,积极拓宽投融资渠道,形成财政支持、企业投资、银行融资和社会投入的多元化投入格局;要做好与蔬菜水果茶叶标准园、畜禽养殖标准示范场、水产健康养殖场创建工作有机结合,与农业标准化生产和现代农业示范园区建设的有机结合,发挥出更大作用;要创新体制机制,进一步完善基地建设全程质量控制体系,加快启动农产品质量安全可追溯体系建设,大胆探索和创新龙头企业与标准化基地利益联结机制,加快基地农户土地承包经营权流转,给基地建设注入新活力;要加强服务指导,把标准化生产技术和管理措施落实到绿色食品原料基地的田间地头,培训指导基地农户优选品种、科学施肥、合理用药;要加大基地农技研发和推广力度,使基地成为新技术的示范中心、新成果的转化中心;要加强基地信息网络建设,积极搭建产销对接平台,促进基地产品转化增值;要加强监督管理,从维护绿色食品整体品牌公信力出发,按照属地管理的原则,建立健全“分级管理、分级负责”的监督管理机制,明确基地建设单位为基地建设质量第一责任人,按照“严格标准、目标考核、动态管理、能进能出”的原则,强化基地审批、验收和监管工作,严格基地创建准入条件,提高准入门槛,严把审核关;要实施基地产品质量年度抽检制度,建立基地产品市场监察制度,强化公告公示制度和淘汰退出机制,不断提高绿色食品原料基地建设的质量和水平。

会议要求,各地要加大政策支持,积极拓宽投融资渠道,形成财政支持、企业投资、银行融资和社会投入的多元化投入格局;要做好与蔬菜水果茶叶标准园、畜禽养殖标准示范场、水产健康养殖场创建工作有机结合,与农业标准化生产和现代农业示范园区建设的有机结合,发挥出更大作用;要创新体制机制,进一步完善基地建设全程质量控制体系,加快启动农产品质量安全可追溯体系建设,大胆探索和创新龙头企业与标准化基地利益联结机制,加快基地农户土地承包经营权流转,给基地建设注入新活力;要加强服务指导,把标准化生产技术和管理措施落实到绿色食品原料基地的田间地头,培训指导基地农户优选品种、科学施肥、合理用药;要加大基地农技研发和推广力度,使基地成为新技术的示范中心、新成果的转化中心;要加强基地信息网络建设,积极搭建产销对接平台,促进基地产品转化增值;要加强监督管理,从维护绿色食品整体品牌公信力出发,按照属地管理的原则,建立健全“分级管理、分级负责”的监督管理机制,明确基地建设单位为基地建设质量第一责任人,按照“严格标准、目标考核、动态管理、能进能出”的原则,强化基地审批、验收和监管工作,严格基地创建准入条件,提高准入门槛,严把审核关;要实施基地产品质量年度抽检制度,建立基地产品市场监察制度,强化公告公示制度和淘汰退出机制,不断提高绿色食品原料基地建设的质量和水平。

张玉香强调,当前,我国农业农村发展正处在新的历史起点上,走中国特色农业现代化道路是基本方向,加快农业生产方式转变,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业是现代化农业建设的基本要求。绿色食品标准化基地建设要先行一步,创新机制,健全标准,强化监管,不断完善全程标准化生产和管理模式,充分发挥农业品牌的整体优势,进一步推行产业化经营,高起点、高质量地稳步推进,为全面提升农产品质量安全水平,增强农产品市场竞争力发挥更加积极的作用。

本次研讨会进一步明确了推进绿色食品基地建设工作的基本思路,即继续努力突出“两个重点”,强化“一个机制”,实施“四项措施”,推动基地建设持续健康发展。两个重点是:以优势农产品产业带和特色农产品规划区域为建设重点。“一个机制”是:标准化、产业化、品牌化互动机制。“四项措施”是:继续积极稳妥扩大发展规模;积极探索建立长效机制;不断提高技术服务能力;切实加强对基地监督管理。

研讨会期间,农业部农产品质量安全监管局局长马爱国对做好基地建设工作提出了指导意见。中国绿色食品发展中心主任王运浩做了题为《推进绿色食品基地建设促进我国现代农业发展》的主题报告。有10个单位做了典型发言。来自农业部和有关省农业行政主管部门、绿色食品标准化基地、龙头企业和绿色食品管理机构的近400名代表参加了研讨会。

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